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【局长访谈】访承德市副市长、公安局长宁金龙

2020-06-09 21:51
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  全国公安工作会议召开一年了。这一年,承德市公安局是如何深入学习贯彻全国公安工作会议精神的?

  宁金龙:去年5月,全国、全省公安工作会议相继召开,给承德公安工作注入了强劲的发展动力。特别是习总书记“四句话十六字”总要求和“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”十六字方针,以及省委王东峰书记的讲话要求,不仅给承德公安前行指明了方向,更在中央、省委层面,在政策、保障各个方面,为承德公安发展创造了极为可贵的机遇。

  以此为契机,承德市委、市政府连续打出了一整套支持公安工作的“组合拳”:召开了全市公安工作会议,印发了《中共承德市委关于加强新时代公安工作的若干意见》,形成了四大类41项强警措施,涵盖了思想建设、制度建设、公安改革、科技建设、法治建设、队伍建设、警务保障方方面面,县级公安机关“一把手”全部任政府副职,从严治警机制更加标准化、规范化、精细化,从优待警措施更为贴心、接地气、实实在在,充分体现了市委、市政府贯彻落实中央、省委决策部署,支持保障的信心与决心,也极大地鼓舞了全警对党忠诚、干事创业、敢于担当、乐于奉献的精神。

  具体而言,承德公安机关在落实全国、全省公安工作会议精神方面,采取了哪些措施、取得了什么样的成效?

  宁金龙:承德具有特殊的区位特点,北靠辽蒙、南邻京津、五省通衢,是环京“护城河”的重要组成部分,可以说地理位置的特殊性决定了承德公安发展的特殊性。我想,落实好全国、全省公安工作会议精神,就是要做到拱卫首都北京的绝对安全,为全省稳定作出贡献。

  具体说就是:第一,就是始终坚持党对公安工作的绝对领导,持续不断的强化公安党建工作,打造具有钢铁意志的公安队伍。在这方面,我们不仅全面扎实地开展了“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育,同时开展了一系列政治建警、从严治警工作,比如组织全体党委班子成员、基层党组织书记讲党课,言传身教、增强全警政治意识;在全警掀起“大督察风暴”,第一时间发现和整改队伍建设隐患;实施“钉钉考勤”,从最基本的作息考评开始,全时全程强化纪律规矩意识养成;强化警示教育,以反面典型做到警钟长鸣;开展“六创十佳”评选,激发了全警对标先进、比学赶超的热情。一年来,全警纪律意识、纪律规矩、纪律作风持续得到强化,精神面貌为之一振,“四个铁一般”公安队伍建设已经见到重大成效。第二,就是始终做到“以人民为中心”,履行好公安主业,捍卫公平正义,守卫一方平安。通过开展扫黑除恶专项斗争,累计打掉黑恶团伙77个,其中涉黑社会性质组织5个、恶势力集团34个、恶势力团伙38个,破获各类涉黑恶案件1556起。全力开展热河利剑、破案攻坚、缉捕追逃等一系列专项攻坚,全市刑事案件破案率同比上升48.7%,刑事案件7项指数排名全省前列,年度破案数、逮捕数同比上升50.68%、24.54%,上升比例全省第一;年度移送起诉数、治安案件处罚数同比上升38.8%、44.06%,上升比例全省第二;云剑追逃第一阶段追逃比例全省第一,13名部督、省督逃犯全部抓获;打击毒品犯罪清零、清隐行动战果和新发现吸毒人数完成比例全省第一,是全省唯一连续5年保持“十个零发生”的地区,并连续6年实现毒品原植物“零种植”,是全省唯一被国家禁毒委通报表扬的设区市,全市人民群众安全感测评全省第一,人民满意度测评全省第二。第三,就是始终做到“锚定发展不停步”,科学严谨进行顶层设计、抓住机遇深化全面落实,彻底扭转了承德公安底子薄、基础弱的被动局面,实现了警务机制、警务模式、警务效果的全方位创新发展。从顶层设计入手,科学谋划、把握规律、吃透承德公安实情,提出了围绕“十项建设”强基固本、补齐短板、努力创新、力求发展的整体思路,相继制定出台了“智慧公安”三年规划、“智慧社区”三年规划、“智慧交管”三年规划、“法治公安建设”三年规划、刑事侦查打击三年规划、“一标五实”三年规划等一系列规划措施。同步在全市开展了“农村中心派出所”建设、“两清一调”机制建设、“两站一频”建设等基础性工作。其中,“农村中心派出所”建设有效解决了“基层警力不足、拳头合力不够、执勤执法不规范、民警身心健康保障、基础保障弱化、打击管控实效、服务群众连续性”等7大类问题,得到了基层党委政府、群众和民警的好评,并提请以市委、市政府名义出台了《关于推进农村中心派出所建设的意见》,有力保障了农村中心派出所在全市推开。“两清一调”工作机制有效解决了有警不出、有案不受、受而不立、立而不查、查而不结、久拖不决等执法顽疾痼症,年度全市“警情日清零”实现100%,刑事案件、行政案件清仓率分别达到98.4%、AG下载69.4%,因执法问题引发的涉法涉诉案件下降了83%,实现了“八升两降”的工作目标,得到了公安部、省公安厅充分肯定。2019年在全省率先完成市、县两级视频图像智能应用平台建设,与省厅平台对接,具备了实战能力。全市29个城区警务站全部建设完成,既更好的实现了“屯警街面、守卫平安”,又将服务工作做到了群众身边。

  宁金龙:自1月24日起,全市公安机关取消休假,全力投入到疫情防控工作之中。先后发布了《关于依法严厉打击疫情防控期间违法犯罪行为的通告》《疫情期间加强流动人口管理的通告》《关于外出返承人员如实上报有关事项的通告》《关于防控境外来承人员疫情输入的公告》;相继出台了“八个一律”、“六个不要”和民警辅警防疫“20个一律”战时措施;全方位强化稳控举措,有效防止了疫情由公共卫生领域向安全稳定领域、涉外领域蔓延。特别是加强环京安检和大数据排查,全面落实各项安检措施,严格落实执勤执法区域视频监控“全覆盖”,先后核查车辆124.3万辆、人员235.8万人。

  现在疫情防控工作已经进入常态化。今天全国政协会议在京召开,明天是全国人大会议召开。除了做好“两会”安保外,市局党委还在抓些什么重点工作?

  宁金龙:我们始终学习好、贯彻好、落实好全国、以全省公安工作会议精神为指引,听党指挥、服从命令,主动担当、干好工作,当好党和人民的“刀把子”。

  承德是河北环京“护城河”的一部分,拱卫首都安全是我们首要的政治责任。在做好“两会”安保的同时,我们正加快实施2020年度十项工程,从根本上提高基层基础、科技建设、重大安保的能力水平。同时,狠抓刑事打击,以“亮剑2020打击整治专项行动”为牵总,开展“矛盾纠纷隐患排查”专项工作,持续深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,坚决实现“无黑城市、平安承德”的奋斗目标。在此基础上,不断加强队伍管理,积极开展新一轮“六创十佳”和“四型”单位、“四型”民(辅)警、枫桥式派出所、群众最满意的一件事等评选活动,坚持“向人民报告”。总之,就是要通过我们的不懈努力,为全市经济社会发展、人民群众安居乐业创造最佳的社会环境、法律环境、保障环境。

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